投资铁路发展基金有增值空间

　　全国政协委员、中国铁路总公司副总经理彭开宙日前在政协大会经济界别小组讨论中表示，今年上半年我国建立铁路发展基金的操作办法有望出台，届时民间资本将进入铁路领域浙商基金。（《羊城晚报》3月12日讯）

　　听到这一消息，不禁让人喜出望外，因为从最近几年铁路迅猛的发展势头看，铁路运输作为国民经济的大动脉已无可非议，地方铁路建设也将呈现现百花齐放的局面浙商基金。作为民营企业的一员，如果能从铁路的改革发展中获益，或许是一桩美事。更让人感到惊喜的是今年的政府工作报告明确指出铁路将实施铁路投融资体制改革，国家将采取两种途径：一种是国家准备探索建立国家铁路发展基金，面向全社会开放，给予固定回报，不针对某个项目，预计今年上半年操作办法将会出台；另一种是直接将一些项目实施多方面投资。

　　另据媒体报道，浙江省在2010年成立了浙商产业投资基金，号称是全省首只按市场化运作的产业投资基金，基金的第一期规模为50亿元，其中浙铁投资、中银投资分别承诺出资10亿元，其余部分向社会募集浙商基金。浙商产业投资基金对省内铁路项目的投资总额将不少于10亿元，按照市场化原则来运作铁路项目，并为全国铁路投融资方式的创新积累经验。一年后，安徽省铁路建设投资基金也正式获得省政府批准设立，成为全国第二个省级铁路产业基金。根据安徽省政府批复，省铁路建设投资基金由省投资集团控股有限公司和省皖投铁路投资管理公司共同发起设立，省皖投铁路投资管理公司为基金管理人，基金以省相关财政性资金和省地勘基金为来源，先期规模50亿元。2013年，江西省也同意了由省铁路投资集团公司发起设立江西省铁路发展基金，该基金在满足江西新开工铁路投资项目资金需求和工程建设进度要求的前提下，按市场化原则参与风险可控的多元化投资，实现基金保值增值。据悉，该基金总规模150亿元，计划首期规模50亿元，并于5月底前募集到位。该基金的管理公司，兴铁富江投资管理有限公司中出现了天津赛富盛元投资管理中心及上海凯歌投资管理中心的身影，初步表明该基金的管理开始步入了市场化运作的轨道。

　　由此可见，铁路发展基金多元化发展、市场化运作已是大势所趋浙商基金。在铁路基金的发展进程中，国家铁路发展基金将是一个综合性的产业投资基金，民营企业可根据投资需要进入铁路建设领域，融资体制改革将逐步降低地方铁路建设的压力，实现地方与铁路的双赢，铁路发展基金也将改革发展中呈现利好趋势。